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今天是国际人权日,立法院今三读通过刑事诉讼法关于再审、被害人保护与诉讼参与修正条文,其中侵害被害人生命、身体、自由、性自主等人身法益较为重大的刑法或人口贩运防制法、儿童及少年性剥削防制条例等刑事特别法案件,被害人可参与诉讼,且有选任代理人的权利和卷证资讯获知权,以及有期日受通知及到场、选定诉讼参与代表人的权利,也可对证据调查和科刑范围表示意见。关于刑事诉讼法再审修正部分,修正条文包括: 一、赋予再审声请人得释明无法提出原判决缮本之正当理由,请求法院调取之权利。(修正条文第429条)二、为应实务上之需要,明定声请再审得委任律师为代理人,暨关于委任代理人及卷证资讯获知权之准用规定。(修正条文第429条之1)三、为厘清声请再审是否合法及有无理由,除显无必要者外,法院原则上应赋予声请人及其代理人到庭陈述意见之机会,并听取检察官及受判决人之意见。(修正条文第429条之2)四、赋予再审声请人得释明再审事由所凭之证据及其所在,声请法院调查之权利,且明定法院为查明再审之声请有无理由,得依职权调查证据。(修正条文第429条之3)五、为保障再审声请人及受判决人之权益,明定声请再审不合法律上之程式可以补正者,法院应定期间先命补正。(修正条文第433条)六、为使声请人或受裁定人就驳回再审声请之裁定,能获充分时间请求救济,明定十日之特别抗告期间。(修正条文第434条)立法院就修正条文第434条同时通过附带决议,特别言明驳回再审声请的抗告期间,在本条修正施行时依修正前规定尚未届满者,参考司法院释字第752号解释意旨,应采有利于声请人或受裁定人的原则而适用修正后的规定,司法院并应以司法行政函文或其他行政作为,使各级法院法官明了修法目的及真意。司法院刑事厅厅长苏素娥表示,修法后最大的改变是保障当事人的陈述意见权、调查证据权;原先再审大多为「书面审」,修法后希望有些改变,除显无必要者之外,原则上要通知声请再审者、律师到庭,听取检察官、当事人双方意见,没有正当理由不到庭者则不在此限,未来再审可以开庭,聆听双方意见,保障听审权。不过,再审通过比率低是正常法治社会现象,因再审属于非常救济,在极端例外状况下才能开启再审,一个法治社会拥有成熟的审判制度,再审案件本来就不会多;拿台湾和英国比较,英国提再审被接受的比例也和台湾差不多,我国通过再审比率并没有比较差。关于刑事诉讼法被害人保护修正条文包括:一、侦查中保护被害人的措施:包括检察官于侦查中或检察事务官、司法警察官或司法警察于调查时,应保护被害人及其家属之隐私、被害人与被告、第三人间之适当隔离保护措施,以及除被害人法定代理人、配偶或一定亲属外,专业人员或被害人信赖之人,经其同意后,亦得陪同被害人在场并陈述意见。(修正条文第248条之1、第248条之3)二、审理中保护被害人的措施:包括法院于审判中应保护被害人及其家属之隐私、被害人与被告、旁听人间之适当隔离保护措施,以及除被害人法定代理人、配偶或一定亲属外,专业人员或被害人信赖之人,经其同意后,亦得陪同被害人在场。(修正条文第271条之2、第271条之3)三、侦查及审理中移付调解及转介修复机制:检察官于侦查中及法院于审理中,均得将案件移付调解,或依被告及被害人之共同声请,转介适当之机关、机构或团体,由专业之修复促进者来进行修复式司法程序。(修正条文第248条之2、第271条之4)在被害人诉讼参与制度部分,修正条文有:一、诉讼参与案件范围:适用于侵害被害人生命、身体、自由、性自主等人身法益较为重大之刑法或人口贩运防制法、儿童及少年性剥削防制条例等刑事特别法案件。(修正条文第455条之38)二、诉讼参与声请权人:原则上由犯罪被害人声请,但若被害人因法定事由不能声请者,得由其法定代理人、配偶或一定亲属,或由政府机关或财团法人犯罪被害人保护协会声请诉讼参与。(修正条文第455条之38)三、声请诉讼参与之程序:由声请权人向法院提出声请书状,法院征询检察官、被告及辩护人等之意见,并斟酌案件情节、声请人与被告之关系、诉讼进行程度及声请人之利益等情状后,作成准许或驳回诉讼参与之裁定。(修正条文第455条之39、第455条之40)四、诉讼参与人之程序主体权:包括选任代理人之权利、卷证资讯获知权、期日受通知及到场之权利、选定诉讼参与代表人之权利、对证据调查及科刑范围表示意见之权利。(修正条文第455条之41至第455条之47)司法院刑事厅长苏素娥介绍刑事诉讼法关于「再审」修正条文。资料照片。记者林孟洁/摄影 分享 facebook

云林花生之乱延长收购 蔡英文允事后全面检讨产销政策

延烧长达一个月的云林县花生之乱,凤凰网投已进入采收尾声,农委会祭出每台斤40元收购进行护盘,委讬农民社场协助收购,总统蔡英文今天下午专程到主产地与农民对话,允诺延长收购到12月底,同时资金将在明天到位,请大家放心,总统并强调为维护农民权益,在完成花生救急之后,会全面检讨农产的产销和组织架构,建立护农机制与政策,让农民不再受制于人。蔡英文今天应立委苏治芬、刘建国邀请到云林关切花生收购问题,当蔡英文到一家纸厂的仓库,看到堆积如山的花生,她深感讶异,直问「这是不是纸厂仓库,怎会用来堆花生?」,云林精致农业合作社理事主席张信富说,多数农会拒收,合作社也不是专收花生的,但受农委会相讬,也不愿见农民受苦,大家才硬着头皮帮忙收购。 张信富说,因数量太多,只好向朋友借用仓库,能借的都已借了,连旧保龄球馆也都被借来堆花生,如今他们收购资金也都耗尽了,请总统帮帮忙。蔡总统今天与百馀名农民座谈对话,主产地的元长乡长李明明和水林乡长许山埜也说,农会有仓、有资金都不来收,既受命收购,大家总动员一个月来日夜忙着收购,连公所的回收车都出动帮忙载花生,总算撑下来了,目前仍有约两成的花生在晒,但已仓满钱尽,后续的确需要中央协助了。总统蔡英文听了相当感动,和农委会主委陈吉仲一起感谢大家和政府站在一起共度难关,蔡英文当场允诺资金、仓储、后续收购,政府一定全力帮忙,收购期限将延至12月底,一定要完成所有收购,不能让农民受苦。陈吉仲也宣布第一波收购资金明天到位。立委苏治芬指着纸厂的仓库,说「这不是花生的家,花生的家应该在哪里?」全场农民回答「农会」。蔡英文表示,照顾农民稳定农产价格,政府责无旁贷,待花生救急处理结束,将会好好检讨农业的产销结构与通路,无论如何不能让这样的事情再发生。蔡英文总统一走进纸厂仓库,看到那么多花生放在纸厂的仓库感到讶异。记者蔡维斌/摄影 分享 facebook 农委会主委陈吉仲也向蔡总统报告各乡镇花生收购的情况。记者蔡维斌/摄影 分享 facebook 蔡总统听取农民社团协助政府收购花生的经过和苦处。记者蔡维斌/摄影 分享 facebook 云林花生暂借纸厂的仓库存放。记者蔡维斌/摄影 分享 facebook 蔡总统听取农民社团协助政府收购花生的经过和苦处。记者蔡维斌/摄影 分享 facebook 蔡总统允诺生收购将延期,资金也会尽速到位,并在花生救急结束后全面杆讨农业产销政策,请农民放心。记者蔡维斌/摄影 分享 facebook

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